| MANIFIESTO DE LA CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ASOCIACIONES DE SUPERDOTACIÓN ANTE LA EVALUACIÓN DE LA OCDE DE NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO | |
|
Recientemente se han analizado por parte de la OCDE ( Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ) los sistemas educativos de los paises europeos. Los resultados que, sobre el nuestro, han salido a la luz, no son nada alagueños. Por ello la Confederación Española de Asociaciones de Superdotación (CEAS) ha decidido elaborar un manifiesto analizando dichos resultados. A continuación os incluimos el borrador de dicho documento que actualmente se está consensuando entre las diferentes asociaciones miembros de CEAS. 20-12-04
Los resultados actuales de la OCDE ( Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ) no difieren sustancialmente de los anteriores y concuerdan con los que publicó nuestro Instituto Nacional de Calidad y Evaluación ( INCE ) -ahora INEC- . Todos sabíamos que el fracaso escolar, en nuestro sistema educativo, se situa por encima del 25% de la media de los países de la Unión Europea. Si el Ministerio de Educación, en el 2000, indicó que el 70% de nuestros niños superdotados tienen bajo rendimiento escolar y que entre el 35% y el 50% de ellos se hallan en el fracaso escolar, habiendo identificado sólo a 2.000 de los 300.000 que tenemos, no nos podemos sorprender de que tengamos la mitad de estudiantes del nivel más alto, en relación a la media, y tres veces menos que Finlandia, mientras tenemos más de 4 veces más de estudiantes de bajo nivel que aquel país. Los partidos
políticos, en sus campañas electorales manifiestan que situarán
su prioridad de gobierno en la educación de calidad, pero ¿
Qué es la educación de calidad? La diversidad cultural que viven las sociedades europeas, y que tiene su reflejo en nuestras aulas, constituye la mayor riqueza de nuestro sistemas educativos, por mucho que amplios sectores sigan empeñados en verla como conflicto. Seguir negando el derecho a la diversidad es un a priori sin fundamento en una sociedad por definición diversa que nos aleja de una educación de calidad, y nos sitúa tanto al margen de la realidad como al margen de la legalidad La Comisión de Derechos Humanos de la ONU, en su "Informe 2003", sobre el derecho a la educación declara que los sistemas educativos se desarrollan siguiendo un itinerario hacia la calidad que se compone de cuatro Fases sucesivas, que son: 1ª Fase:
Reconocimiento de la educación como derecho de todos La 1ª Fase se agota con la extensión de la enseñanza obligatoria y en la creación de puestos escolares, de la LOGSE. En la 2ª Fase los colectivos que más se diferencian del modelo de "alumno estándar": los discapacitados, los alumnos inmigrantes y los alumnos de altas capacidades son atendidos en escuelas o aulas especiales, segregadas ( cuando no ignorados ). La 3ª Fase de "Asimilación", es cuando en una escuela única, con currículo y estilo de aprendizaje único, se asimilan a todos los niños, fundiéndolos en ese modelo único diseñado por el Estado y orientado al inexistente "alumno estándar". Como especial concesión el Estado se arroga la potestad, de conceder medidas puntuales, pretendidamente correctotas de diferencias, que sólo aplica cuando ya no tienen otra alternativa, a menudo forzado por las sentencias judiciales que los padres se ven obligados a instar. Mientras, el Estado pone en funcionamiento ·"equipos de zona" para controlar las diferencias que con frecuencia actúan como celosos guardianes del igualitarismo educativo, al intentar ignorar los dictámenes psicopedagógicos, indicadores de diferencias sustanciales, que en la profesionalidad especializada y en la independencia de los centros de identificación especializados que los emiten, constituyen la prueba para los Tribunales de Justicia. La 4º Fase requiere el reconocimiento `por parte del sistema educativo, de la diversidad. Es cuando ni el Estado gestor del sistema educativo, ni los intereses económicos actúan como propietarios de los niños, sino como servidores de su interés superior, en el principio de subsidiaridad del Estado. Es cuando la educación se entiende como un servicio al ser humano para que se humanice, y la humanización no es posible si no se respeta el pleno y libre desarrollo de la personalidad diferente de cada uno. Es, cuando no se confunde el principio de igualdad de oportunidades con la igualización de resultados ni la sociabilización del niño con la igualización en la mediocridad. Es. cuando la educación no se utiliza como un proceso de mera transmisión de conocimientos, sino también de inserción social plena y de transformación de la sociedad, en la formación de ciudadanos. Es cuando el niño no es forzado a adaptarse al sistema educativo, a su currículo y a su estilo de aprendizaje estándar, sino que " el sistema educativo, entendido como servicio subsidiario, se adapta a la personalidad de cada niño" y sitúa su meta en su "pleno y libre desarrollo, hasta el máximo de sus posibilidades" Estas son las afirmaciones que presiden la Convención de Derechos del Niño y que definen la educación de calidad. Y , en consecuencia, la 4ª Fase, es cuando ni el discapacitado ni el inmigrante se siente marginado, ni el de alta capacidad se ve , además, obligado a restringir su potencial -lo que le produce la Disincronía Escolar y el Síndrome de Difusión de la Identidad- sino que su desarrollo máximo constituye el elemento dinamizador del rendimiento del aula en la interacción permanente de cada uno con los demás, en el pluralismo compartido que beneficia a todos. En definitiva, y como decía el Portavoz del Grupo Parlamentario de ERC, el pasado mes de abril, en el Parlamento de Cataluña, D. Josep Mª Freixenet. " Este es el giro que tiene que dar nuestra escuela en el siglo XXI; si no, no podremos decir que formamos ciudadanos". La Confederación Española de Asociaciones de Superdotación viene haciendo una apuesta decidida por la educación de calidad: por el cambio hacia la 4ª Fase, que no es otra cosa que la aceptación y el cumplimiento de los Derechos Humanos y la Convención de los Derechos del Niño, que forman parte de nuestro Ordenamiento Jurídico Superior. La publicación del informe de la OCDE en España, ha coincidido en el tiempo con dos hechos de especial relevancia para nuestra educación: Por una parte, a través de Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, el movimiento asociativo de padres ha conseguido la ilegalización de la Ley que restringía los derechos educativos de los niños de alta capacidad, en aquella comunidad autónoma. (Orden autonómica de 7 de abril de 1997) Era una Ley que desarrollaba la norma básica: la Orden Ministerial de 24 de abril de 1996 del Ministerio de Educación, cuya ilegalización el movimiento asociativo de padres también consiguió, en el 2002, a través de sentencia de la Audiencia Nacional; lo que pone de manifiesto la nulidad de pleno derecho de las legislaciones de su desarrollo, de las demás comunidades autónomas, que igualmente vulneran la Convención de los Derechos del Niño. Por esto, el Presidente de Agrupans, en su comparencia en el Parlamento de Cataluña, en respuesta a la pregunta que le formularon varios Grupos Parlamentarios sobre qué leyes es necesario hacer, respondió: "En primer lugar, todos los esfuerzos deben ir destinados, más que hacer nuevas leyes, hay que hacer que las que hay se cumplan: sacar los frenos que gravitan sobre estos niños", en clara referencia al sistemático incumplimiento de nuestro Ordenamiento Jurídico Superior. (www.confederacionceas.tk) Por otra parte, la publicación del libro "El niño Superdotado" en el que su autora la psicóloga holandesa Dª Coks Feenstra valientemente pone al descubierto las fuertes resistencias, de una parte sistema educativo español, al necesario cambio hacia la educación de calidad. En el capítulo "Qué dice la Ley al respecto" y después de informar que: "La ley reconoce el derecho básico del niño a recibir una formación integral que contribuya al desarrollo de su personalidad. La Ley Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación, determina que los alumnos superdotados intelectualmente serán objeto de una atención específica por parte de las administraciones educativas " añade: "Esto es lo que establece la ley. No obstante, la realidad del alumno superdotado puede ser bien distinta. Fue tan inmensa la frustración de algunos padres al ver que no se respetaba el derecho de sus hijos a un pleno desarrollo de sus posibilidades, que recurrieron a la justicia. Sólo en la comunidad autónoma de Canarias se presentaron más de veinte casos. Esos padres habían presentado a los centros escolares de sus hijos los informes de un centro de identificación especializado y esperaban que se tomaran las medidas aconsejadas en éstos. Al ver que no hacían caso a los informes, recurrieron a la justicia. El Tribunal Superior de Justicia dio la razón a los padres, y condenó la mala .aplicación del derecho fundamental del niño por parte de La administración educativa. Este caso creó una jurisprudencia clara y unívoca. En todos los casos las escuelas y sus equipos psicopedagógicos se han visto obligados a aplicar las recomendaciones estipuladas por los centros de identificación en sus informes." Y, en el capítulo "El Diagnóstico", después de informar que: "Es
aconsejable ponerse en contacto con la asociación de su comunidad
(véanse Págs. 211 y sigs.), donde le podrán orientar
sobre el centro al que puede dirigirse. Las asociaciones están
constituidas por padres de hijos superdotados, que han pasado por la misma
situación y pueden hablarle de sus experiencias. Gracias a estas
asociaciones se han creado centros de identificación especializados.
A veces, la misma asociación dispone de uno en su sede, y otras
veces está en contacto directo con alguno en su localidad. Estos
centros tienen un equipo psicopedagógico, que lleva a cabo el diagnóstico
y asesora a los padres y a la escuela, cuando es necesario " añade: "El servicio pedagógico de la escuela de su hijo también pueden llevar a cabo el diagnóstico, pero aquí cabe el mismo aviso: no todos están realmente preparados para realizar pruebas fidedignas. El diagnóstico es un tema complejo y polifacético, que requiere el esfuerzo de un especialista. Y también hay que tener en cuenta que el gabinete psicopedagógico de una escuela es parte implicada en el asunto, y por lo tanto posiblemente no del todo objetivo. Alguna que otra familia me contó que su escuela intentó demostrar la no superdotación de su hijo para no tener que responsabilizarse de los programas de adaptaciones curriculares. Esto ocurre porque un alumno superdotado requiere esfuerzos extra por parte del profesorado y no siempre se agradece." El necesario cambio no va a ser fácil, aunque no es problema de presupuesto, sino de voluntad colectiva y vocación pedagógica. Cecilia Braslavsky, Directora de la Oficina de Educación de la UNESCO, nos recuerda: "La calidad de la educación no depende de cuánto se invierte, sino de cómo se gasta". Potentes son los intereses creados. En abril último, en el Parlamento de Cataluña, al conocer, de primera mano, el sufrimiento y la esperanza de los niños más diferentes en nuestro sistema educativo, las fuertes resistencias que hay, y también las actuaciones positivas que no faltan, todos los Grupos Parlamentarios, en ejemplar, esperanzadora y unívoca decisión manifestaron su comprometido apoyo a la propuesta pionera de creación, en el Parlamento de Cataluña, de la Comisión de Seguimiento de la Escuela Inclusiva (www.confederacionceas.tk). El zarpazo de los intereses creados no se hizo esperar. La Confederación Española de Asociaciones de Superdotación hace un llamamiento a la sociedad española en su conjunto y a los medios de comunicación en especial, en pro de la educación de calidad, y a la vez una propuesta de dialogo y colaboración a las administraciones educativas -central y autonómicas- y a los parlamentarios de los diferentes partidos, para que el esfuerzo y el sufrimiento de tener que seguir acudiendo a los Tribunales de Justicia, tanto para obtener el reconocimiento de los derechos educativos diferentes de cada niño, como para ilegalizar las leyes educativas, ya no sea necesario. De esta forma, los resultados de los próximos informes de la OCDE y de nuestro propios organismos de evaluación podrán ser bien diferentes. Y, lo más importante, nuestros niños podrían ser más felices. Confederación Española de Asociaciones de Superdotación confederación_ceas@hotmail.com |